この那須地方が地域興しの題材として「日本一」になる題材として選んだのが、この乗馬療法。
①馬術施設が有り、ここからオリンピック、ワールドカップ、そして騎手などの選手を輩出、日本トップの指導者、選手がいる。②地方競馬騎手養成学校がある。③競走馬や馬の牧場が複数ある。④観光用乗馬施設が那須高原に多数点在。そして⑤那須塩原市内には低料金で利用できる市営の那須ホースガーデンが施設されている。
これら題材を考えるのに競争では無い、体験乗馬でも無い、馬を介在したレジャーと福祉と教育が融合した「乗馬療法（ホースセラピー）」なるものを推進する団体を立ち上げようと企画・提案し発起人会を平成4年11月24日に開催。30人余りの人が集った。
